Bruselj in Berlin povečujeta regulativni pritisk na evropsko industrijo. Z zaostrovanjem direktive EU o industrijskih emisijah je kmetijstvo zdaj še globlje vpeto v križec podnebnih predpisov. Dejstvo, da je EU na mednarodnem prizorišču vse bolj izolirana, očitno nikogar ne skrbi.
Če je letošnji Svetovni gospodarski forum v Davosu poslal eno jasno sporočilo, je bilo tole: ameriška delegacija pod vodstvom predsednika Donalda Trumpa je Evropi pokazala rdeči karton zaradi njene podnebno-socialistične gospodarske preobrazbe. Ameriški predsednik je z ostrim tonom jasno povedal, da je evropska pot, regulativni poskus brezogljičnega gospodarstva, v ameriških očeh že propadla in da so potegnili ročno zavoro.
Zdaj, ko nemški kabinet prenaša obvezno zaostritev direktive EU o industrijskih emisijah v nacionalno zakonodajo in jo po parlamentarni odobritvi razširja tudi na kmetijske obrate, se vtis še okrepi: politično povzročena kriza evropske industrije, tj. počasna deindustrializacija ključnih evropskih industrijskih središč, se v ekonomskih modelih političnega vodstva še vedno obravnava kot stranski učinek, kolateralna škoda na poti do zelene utopije.
Umetno državno povpraševanje se zdaj uporablja za zapolnitev praznih industrijskih zmogljivosti, bodisi z vojaško proizvodnjo bodisi s subvencioniranimi ekološkimi projekti, ki se sesedajo pod pritiskom stroškov ali po katerih preprosto ni pravega povpraševanja.
Regulativni pritisk po načrtih
Natančneje, nova direktiva EU bo približno 30 odstotkov perutninskih in prašičjih farm uvedla v režim industrijskih emisij. Kot da sektor ne bi bil že tako na robu propada zaradi obstoječih regulativnih pritiskov, se zdaj pripravljajo novi ukrepi proti tem farmam.
Po vsej EU bo moralo približno 50.000 obratov uvesti obvezne sisteme okoljskega ravnanja, ki bodo revidirani v ciklih od enega do treh let. Samo v Nemčiji obveznosti skladnosti z EU veljajo za 13.000 obratov. Strožja pravila so zdaj neposredno tarča kmetij z najmanj 1200 prašiči za pitanje ali 700 svinjami ter perutninskih farm z okoli 40.000 brojlerji ali 21.400 kokošmi nesnicami.
Pod grožnjo visokih kazni v višini najmanj treh odstotkov letnih prihodkov EU za neupoštevanje predpisov Evropska unija poskuša z močjo uveljaviti zeleni dogovor. Cilj je zmanjšati škodljive emisije v zrak, vodo in zemljo, hkrati pa spodbujati učinkovito rabo virov in razogljičeno krožno gospodarstvo do leta 2050.
Za nemškega ministra za okolje Carstena Schneiderja (SPD) je zaostritev direktive razlog za praznovanje. Opozarja na uspehe politike v zadnjem desetletju, za katere trdi, da so že privedli do znatnega zmanjšanja emisij CO₂ in spodbudili bolj zeleno proizvodnjo v Evropi. Dejstvo, da tehnološki napredek poteka predvsem prek konkurence in tržnih mehanizmov, v današnjem političnem centralnem načrtovanju skoraj nima mesta.
Zgrajene so bile visoke ideološke trdnjave, ki popolnoma zakrivajo pogled na ekonomsko realnost.
Za prizadete kmetije izvajanje te politike pomeni predvsem eno: ogromno povečanje dokumentacije, dovoljenj in obveznosti skladnosti. Zanje bodo veljale redne meritve emisij in podrobno poročanje, ki bo predloženo nacionalnim okoljskim organom ter vneseno v registre EU in javne portale. Preglednost nenadoma postane ključnega pomena. Ta zahteva ustvarja močan javni pritisk, da se predpisi hitro in v celoti upoštevajo, ne glede na to, kako se bodo financirali dodatni stroški.
Strokovnjaki iz industrije ocenjujejo, da stroški skladnosti, na primer za zmanjšanje emisij amoniaka, znašajo med 100.000 in 500.000 evri na hlev, odvisno od velikosti in tehnologije. Če je treba zahteve standarda BAT oziroma »najboljših razpoložljivih tehnik« izvajati vsako leto, se lahko breme hitro poveča na milijone.
Prej se je direktiva EU nanašala predvsem na sektorje, kot so kemična industrija, jeklarstvo, cementarna, rafinerije in elektrarne, predvsem na velike obrate z visokimi emisijami. Vladni uradniki so večkrat poudarili, da povečan pritisk velja le za velike obrate. V resnici tako Zakon o dobavni verigi kot nova direktiva ustvarjata močan pritisk vzdolž celotnih vrednostnih verig. Velika podjetja so prisiljena prenesti svoje okoljske obveznosti na manjše dobavitelje, s čimer se mehanizmi nadzora in skladnosti širijo po celotnem gospodarstvu.
Politična paraliza
Osupljivo je, da evropska politika ostaja ravnodušna do nenehne deindustrializacije lastne gospodarske baze in trmasto brani svojo pot. Z oslabitvijo industrijskih temeljev se slabi tudi geopolitični vpliv EU. Vsak industrijski obrat, ki se zaradi regulativnega pritiska in naraščajočih cen energije zapre ali preseli, s seboj ponese dragoceno znanje. Vrednostne verige se razpadajo, visoki prihodki izginjajo, država pa se sooča z vse večjimi fiskalnimi pritiski.
Odziv na to vidno katastrofo, ki je lani privedla do stečajev približno 24.000 podjetij, ostaja predvidljiv: propagandni nastopi državnih predstavnikov v medijih. Dobronamerna sporočila kanclerja o zmanjšanju birokracije se ponavljajo z vse večjo intenzivnostjo, zlasti glede na pet prihajajočih državnih volitev letos. Zmanjšanje birokracije je postalo standardna politična fraza brez kakršnih koli dejanskih posledic.
Osnovna strategija je jasna: vlada se javno predstavlja kot reška problemov, s čimer kupuje čas, hkrati pa vztrajno uresničuje vnaprej zastavljeni cilj zelene preobrazbe.
Nemški odločci bi lahko zlahka obrnili to uničujočo pot. Nemčija je največja neto plačnica v proračun EU, ključne vzvode moči pa imajo v rokah krščanski demokrati v Berlinu, Bruslju in Evropskem parlamentu.
Edina pot iz te samonaložene pasti bi bila vrnitev k popolnoma dereguliranemu prostemu trgu s političnim zbliževanjem z ruskimi energetskimi tokovi. Vendar duh centralnega načrtovanja in iluzija industrijskega nadzora še vedno prevladujeta.
Naraščajoča birokracija
Naraščajoča regulacija neizogibno zahteva širitev upravnega aparata. V zadnjih petih letih se je zaposlenost v javnem sektorju poveča za približno dva odstotka na leto, kar pomeni približno 100.000 novih delovnih mest. V tem kontekstu se zdijo kanclerkini ponavljajoči se pozivi k zmanjšanju birokracije kot čista medijska farsa.
Obveznosti glede dokumentacije, dokazovanja in revizije v nemški industriji so dobile kafkovske razsežnosti. Samo v zadnjih treh letih so morala podjetja ustvariti približno 325.000 novih delovnih mest, da bi se spopadla z naraščajočim administrativnim bremenom, ki prihaja iz Bruslja in Berlina. V praksi država svojo birokracijo prenaša na zasebni sektor.
Te politične odločitve močno obremenjujejo podjetja. Berlin in Bruselj se na mednarodno konkurenco in deregulacijo v ZDA odzivata s politikami, ki obstoječe industrijske težave še bolj poglabljajo, namesto da bi jih reše.
OPOMBA: Newsexchange stran ne prevzema nobene odgovornosti glede komentatorjev in vsebine ki jo vpisujejo. V skrajnem primeru se komentarji brišejo ali pa se izklopi možnost komentiranja ...
Komentarji 0
Galerija:
(1%)
